Питьевое водоснабжение – правовое регулирование в РБ
Вода является основой жизни на нашей планете и необходимым элементом жизнедеятельности человека и других живых организмов. В силу этих факторов вопросы питьевого водоснабжения и их правовой регламентации приобретают особую актуальность.
Отношения в области питьевого водоснабжения в Беларуси регулируют следующие нормативные правовые акты:
– Закон Республики Беларусь от 24 июня 1999 г. № 271-З «О питьевом водоснабжении»;
– Водный кодекс Республики Беларусь;
– Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2019 г. № 456 «О порядке предоставления информации в области питьевого водоснабжения»;
– Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации источников и систем питьевого водоснабжения, утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2018 г. № 914;
– иные нормативные правовые акты Республики Беларусь, регламентирующие вопросы здравоохранения, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
В области питьевого водоснабжения применяются следующие термины:
вода питьевая (вода питьевого качества) – вода, которая по органолептическим свойствам, микробиологическому и химическому составу соответствует действующим санитарным нормам и правилам и безопасна для жизни и здоровья человека;
вода подсланевая (льяльная) – вода, загрязненная (преимущественно нефтепродуктами) и собираемая в колодцах (льялах) машинных отделений судов;
вода сточная – вода, отводимая после использования ее в хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме дренажной, карьерной, шахтной, рудничной), а также отводимая с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;
водный объект – сосредоточение природных вод на поверхности суши либо в горных породах, имеющее характерные формы распространения и черты режима;
водоем – поверхностный водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием (озеро, водохранилище, пруд, пруд-копань);
водозабор (водозаборные сооружения) – комплекс сооружений и оборудования для забора воды из поверхностного или подземного источника питьевого водоснабжения;
водозабор ковшового типа – специальное водозаборное сооружение, забор воды в котором осуществляется из искусственного залива в виде ковша, сделанного от поверхностного источника питьевого водоснабжения;
водоносный горизонт – водопроницаемый пласт горной породы, насыщенный водой;
водопользование – использование водных объектов для удовлетворения нужд населения и хозяйственной деятельности;
водопользователь – юридическое и (или) физическое лицо, которому предоставлено право пользования водными объектами;
водопроводная сеть (водопроводные сооружения) – система трубопроводов и сооружений на них для подачи воды к местам ее потребления;
водоток – поверхностный водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности (река, ручей, родник, канал);
воды подземные – воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях;
загрязнение вод (водных объектов) – поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов и тепла, нарушающих природный состав и свойства воды;
засорение вод (водных объектов) – накопление в водных объектах посторонних предметов;
зона санитарной охраны – территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-противоэпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;
источник питьевого водоснабжения – водный объект (водоем, водоток, водоносный горизонт), воды которого используются для хозяйственно-питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее;
истощение вод (водных объектов) – устойчивое уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод;
каптаж – использование ключевой воды для целей питьевого водоснабжения;
межень – период, в течение которого сохраняется низкий уровень воды в водоеме;
надежность системы питьевого водоснабжения – свойство системы обеспечивать бесперебойный режим (с достаточным количеством и давлением) подачи питьевой воды физическим и юридическим лицам в соответствии с установленными нормами питьевого водопотребления и нормативами качества питьевой воды;
нецентрализованная система питьевого водоснабжения – комплекс устройств и сооружений (шахтный колодец, скважина, водоразборная колонка, водоочистная установка и т.п.) для обеспечения питьевой водой отдельных групп или одиночных потребителей;
нормативы качества питьевой воды (нормативные требования) – совокупность устанавливаемых нормативными правовыми актами Республики Беларусь допустимых показателей химического и микробиологического (биологического) состава и органолептических свойств питьевой воды, гарантирующих ее безопасность и безвредность для здоровья человека;
нормы питьевого водопотребления – количество питьевой воды, необходимое для удовлетворения физиологических и бытовых нужд одного человека в течение суток в конкретном поселении, на отдельном объекте или транспортном средстве при нормальном функционировании систем питьевого водоснабжения или в чрезвычайных ситуациях;
питьевое водоснабжение – деятельность, направленная на обеспечение потребностей физических и юридических лиц в питьевой воде;
подготовка питьевой воды – технологический процесс для придания питьевой воде качеств, отвечающих установленным нормативным требованиям;
поля ассенизации – места для складирования и обезвреживания нечистот и городских сточных вод;
потребители питьевой воды (потребители) – физические и (или) юридические лица, расходующие воду для собственных нужд;
предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (далее – предприятия питьевого водоснабжения) – юридические лица, имеющие право пользования водным объектом и осуществляющие эксплуатацию централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения;
система питьевого водоснабжения – комплекс устройств и сооружений для забора, подготовки (без подготовки), хранения и подачи (без подачи) питьевой воды к местам потребления, а также понятие, применяемое в настоящем Законе для исключения перечисления всех систем при наличии общих норм;
система питьевого водоснабжения на транспортном средстве – установки и оборудование, размещенные на транспортном средстве, для обеспечения питьевой водой пассажиров, экипажа и обслуживающего персонала в пути следования транспортного средства пассажирского или иного назначения;
централизованная система питьевого водоснабжения – комплекс устройств и сооружений для обеспечения питьевой водой всей совокупности ее потребителей (Согласно ст.1 Закона Республики Беларусь от 24 июня 1999 г. № 271-З «О питьевом водоснабжении»).