Правила оказания юридических услуг в Беларуси

Правила осуществления деятельности по оказанию юридических услуг утверждены Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 22 января 2016 г. N 12 «Об утверждении правил осуществления деятельности по оказанию юридических услуг».

Правила регулируют отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по оказанию юридических услуг (как составляющих лицензируемую деятельность услуг).

В Правилах применяются термины и их определения в значениях, установленных главой 34 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. N 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 212, 1/11914), а также следующие термины и их определения:
лицензиат — коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, оказывающие юридические услуги на основании специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (как составляющих лицензируемую деятельность услуг) (далее — лицензия);
юрист — работник лицензиата либо индивидуальный предприниматель, являющийся лицензиатом, имеющие свидетельство об аттестации юриста либо высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности после получения высшего юридического образования не менее 3 лет, оказывающие юридические услуги на основании лицензии в установленном законодательством порядке.

В соответствии с п.4 Правил для осуществления деятельности по оказанию юридических услуг лицензиат должен иметь:
штат из работников, включая руководителя организации и его заместителей (за исключением технического и вспомогательного персонала), с высшим юридическим образованием. При этом для не менее 2 юристов работа у лицензиата должна являться основным местом работы;
договоры на оказание юридических услуг, заключенные в соответствии с законодательством;
журнал учета сведений о финансовых операциях;
правила внутреннего контроля;
журнал учета специальных формуляров;
книгу замечаний и предложений;
книгу учета проверок;
на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании помещение либо его часть, соответствующие требованиям законодательства для осуществления лицензируемой деятельности.
В удобном для обозрения и доступном для заказчиков месте должны быть размещены:
оригинал или копия свидетельства о государственной регистрации лицензиата;
оригинал или копия лицензии;
текст настоящих Правил;
информация об юристах (п.5 Правил).

Согласно п.6 Правил лицензиат при осуществлении деятельности по оказанию юридических услуг обязан:
соблюдать требования и условия, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими лицензируемую деятельность;
осуществлять и обеспечить осуществление лицензируемой деятельности только юристами;
в 5-дневный срок сообщать в Министерство юстиции Республики Беларусь (далее — Министерство юстиции) об изменении места оказания юридических услуг;
представлять в Министерство юстиции информацию о руководителе организации и его заместителях в 5-дневный срок со дня его (их) назначения;
представлять в Министерство юстиции информацию о приеме и увольнении юристов в 5-дневный срок с даты их приема (увольнения).
Лицензиат обязан не реже одного раза в три года обеспечивать повышение квалификации юристов по образовательной программе подготовки «Юридические услуги». Копию свидетельства о повышении квалификации лицензиат обязан представить в Министерство юстиции в 5-дневный срок со дня окончания прохождения юристом повышения квалификации (п.7 Правил).

Лицензиат обязан регистрировать в журнале регистрации договоров договоры на оказание юридических услуг с указанием:
номера по порядку;
наименования заказчика;
даты заключения договора, его номера;
предмета договора;
срока действия договора;
наименования документа, подтверждающего факт оказания юридических услуг, его даты и номера;
фамилии, собственного имени, отчества (при его наличии) лица, оказывающего юридические услуги.
Договоры на оказание юридических услуг регистрируются в журнале регистрации договоров в день их подписания.
Ведение журнала регистрации договоров осуществляется на бумажном либо электронном носителе. При ведении журнала регистрации договоров на электронном носителе он должен быть выведен на бумажный носитель по окончании календарного года (п.8 Правил).

Кроме того, лицензиат обязан:
не препятствовать уполномоченным должностным лицам Министерства юстиции, главных управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об оказании юридических услуг, получении доступа к базам и банкам данных или в осуществлении ими иных действий, предусмотренных законодательством;
представлять должностным лицам Министерства юстиции или другого контролирующего (надзорного) органа необходимые в проведении мероприятий по контролю (надзору) за выполнением лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг документы, достоверную информацию, в том числе письменные и устные объяснения по вопросам деятельности, выполнять законные распоряжения или требования должностных лиц таких органов при исполнении ими служебных полномочий;
ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представлять ведомственную отчетность в порядке, установленном законодательством (п.9 Правил).

В соответствии с пунктом 351 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности грубыми нарушениями законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий являются:
передача права на осуществление лицензируемой деятельности другому юридическому или физическому лицу;
оказание юридических услуг (как составляющих лицензируемую деятельность услуг) без заключения в письменной форме договора на оказание юридических услуг;
оказание юридических услуг (как составляющих лицензируемую деятельность услуг) работниками лицензиата, не имеющими свидетельства об аттестации юриста, либо не являющимися гражданами Республики Беларусь, либо не имеющими высшего юридического образования и (или) стажа работы по юридической специальности после получения высшего юридического образования не менее 3 лет;
оказание юридических услуг при несоответствии лицензиата лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпункте 346.1 пункта 346 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, а также в случаях, предусмотренных в пункте 344 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (п.10 Правил).

Согласно п.11 Правил за нарушение лицензиатом (его работником, обособленным подразделением) законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг и Правил лицензиат несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Отношения лицензиата с заказчиками
Лицензиат должен квалифицированно оказывать юридические услуги в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и своими обязательствами по договору на оказание юридических услуг.
При оказании юридических услуг лицензиат обязан действовать в интересах заказчика и в его пользу.
Лицензиат обязан предъявлять по требованию заказчика оригиналы или копии свидетельства о государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя, лицензии, информацию о юристах.
Лицензиат не вправе советовать заказчику предпринимать какие-либо действия, связанные с нарушением законодательства.
Лицензиат вправе запросить у заказчика информацию, необходимую для оказания юридических услуг.
Лицензиат обязан обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в процессе оказания юридических услуг заказчику. Обязанность соблюдения конфиденциальности остается в силе после завершения отношений между лицензиатом и заказчиком.
Соблюдение конфиденциальности информации предполагает ее неразглашение, а также обязанность не использовать эту информацию в личных целях или в интересах третьей стороны.
Лицензиат вправе представлять сведения, в том числе без согласия заказчика, в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Лицензиат не может одновременно оказывать юридические услуги нескольким заказчикам, которые имеют противоположные интересы по одному и тому же спору или обстоятельству хозяйственной деятельности.
Лицензиат не должен оказывать юридические услуги в случаях, если результатом оказания юридических услуг будет являться нарушение законодательства Республики Беларусь.
Лицензиат вправе отказаться от оказания юридических услуг в соответствии с гражданским законодательством, если заказчик не выполняет своих обязательств перед лицензиатом.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством и договором на оказание юридических услуг.
Лицензиат не вправе использовать ненадлежащую рекламу.
Лицензиат вправе оказывать виды юридических услуг, предусмотренные законодательством.

Требования к договору на оказание юридических услуг
В соответствии с п.26 Правил юридические услуги оказываются лицензиатом на основании договора на оказание юридических услуг, заключенного в соответствии с требованиями гражданского законодательства для договора возмездного оказания услуг и настоящих Правил.
В договоре на оказание юридических услуг указываются:
предмет договора;
номер лицензии, дата ее выдачи, наименование органа, выдавшего эту лицензию;
обязанности лицензиата и заказчика;
порядок оплаты услуг и форма расчетов;
срок действия договора;
условия расторжения договора;
ответственность сторон, порядок и сроки возмещения расходов сторонами;
порядок разрешения споров;
адреса и реквизиты сторон;
иные условия по соглашению сторон (п.27 Правил).

Полный текст Постановления Министерства юстиции Республики Беларусь 22 января 2016 г. N 12 «Об утверждении правил осуществления деятельности по оказанию юридических услуг» (в том числе, Правил осуществления деятельности по оказанию юридических услуг ) официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, 01.03.2016, 8/30710.