Порядок осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса в РБ

Порядок осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса в Беларуси определяется, в том числе, Положением об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь 10.01.2005 № 9 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь 07.08.2018 № 305).

В соответствии с Положением в Беларуси разрешено осуществление следующих видов деятельности в сфере игорного бизнеса:
– содержание букмекерской конторы;
– содержание виртуального игорного заведения;
– содержание зала игровых автоматов;
– содержание казино;
– содержание тотализатора.

При этом, разрешены организация и (или) проведение следующих видов азартных игр:
– букмекерская игра;
– букмекерская онлайн-игра; игра бинго;
– игра в карты; игра в кости;
– игра на игровых автоматах; игра тотализатора;
– онлайн-игра в карты; онлайн-игра тотализатора; слот-игра;
– цилиндрическая игра (рулетка).

Азартные игры организуются и (или) проводятся согласно правилам организации и (или) проведения азартных игр.
Правила организации и (или) проведения азартных игр на игровых автоматах, азартных игр, проводимых посредством виртуального игорного заведения (за исключением азартных игр, организуемых и (или) проводимых в лайв-режиме, букмекерской онлайн-игры, онлайн-игры тотализатора), определяются их программным обеспечением и (или) технической документацией.
Правила организации и (или) проведения азартных игр (за исключением азартных игр, правила организации и (или) проведения которых определяются их программным обеспечением и (или) технической документацией) утверждаются организаторами азартных игр по согласованию с Министерством по налогам и сборам.
Требования к содержанию и оформлению правил организации и (или) проведения азартных игр (за исключением азартных игр, правила организации и (или) проведения которых определяются их программным обеспечением и (или) технической документацией), порядок и сроки внесения в них изменений и (или) дополнений определяются Министерством по налогам и сборам.

Согласно Положения Организатор азартных игр для организации и (или) проведения азартных игр в лайв-режиме с использованием игровых автоматов и (или) игровых столов, расположенных на территории Республики Беларусь, должен:
иметь специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса, составляющими работами и услугами которой наряду с содержанием виртуального игорного заведения являются содержание казино и (или) содержание зала игровых автоматов;
осуществлять организацию и (или) проведение азартных игр в лайв-режиме в игорных заведениях, место нахождения которых указано в специальном разрешении (лицензии) на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса.
Организация и (или) проведение азартных игр должны осуществляться только работниками организатора азартных игр (п.5 Положения).

Игорное заведение может размещаться только в капитальном строении (здании, сооружении), занимать это строение полностью либо его изолированные помещения, если иное не предусмотрено в частях третьей и четвертой настоящего пункта.
Для размещения залов игровых автоматов могут использоваться помещения, общая площадь которых, включая служебную зону игорного заведения, должна быть не менее 100 кв. метров, а для размещения казино – не менее 250 кв. метров, за исключением игорных заведений, расположенных в помещениях гостиниц и гостиничных комплексов категории «три звезды» и выше.
Букмекерские конторы и тотализаторы могут занимать часть помещения.
В игорных заведениях допускается размещение обменных пунктов, терминалов автоматического обмена валют, а также проведение культурно-зрелищных мероприятий и осуществление организаторами азартных игр общественного питания (п.6 Положения).

Следует иметь ввиду, что согласно п.7 Положения игорное заведение не может размещаться:
на объектах, не завершенных строительством, во временных постройках, под навесами и в других подобных сооружениях;
в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), в которых расположены учреждения образования, государственные организации здравоохранения, религиозные организации;
в зданиях жилых домов, помещениях государственных органов, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, объектов почтовой связи и электросвязи, санаторно-курортных и оздоровительных организаций и организаций культуры;
в физкультурно-спортивных сооружениях (кроме букмекерских контор и тотализаторов).

Указом Президента Республики Беларусь 07.08.2018 № 305 утверждено Приложение «Особенности лицензирования деятельности в сфере игорного бизнеса» (далее – Приложение).

В соответствии с Приложением лицензируемая деятельность в сфере игорного бизнеса включает следующие составляющие работы и (или) услуги:
содержание казино;
содержание зала игровых автоматов;
содержание тотализатора;
содержание букмекерской конторы;
содержание виртуального игорного заведения.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
1. общее лицензионное требование и условие – наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, для которого работа у данного нанимателя является основным местом работы, стажа работы в сфере игорного бизнеса в должности руководителя или заместителя руководителя юридического лица Республики Беларусь (за исключением работы по совместительству) не менее трех лет;

2. для содержания казино, зала игровых автоматов, тотализатора, букмекерской конторы:
наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, соответствующего требованиям законодательства, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности;
наличие акта соответствующего территориального органа внутренних дел об обследовании помещения, в котором предполагается осуществлять лицензируемую деятельность, свидетельствующего об отсутствии препятствий для выдачи лицензии;

3. для содержания виртуального игорного заведения:
а) отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за совершение нарушений законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения в течение последних двух лет:
юридического лица, его руководителя, заместителей руководителя;
физического лица, являющегося учредителем (участником) юридического лица;
б) отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности:
у руководителя, заместителей руководителя юридического лица;
у физического лица, являющегося учредителем (участником) юридического лица;
в) наличие лицензии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса и осуществление данной деятельности на территории Республики Беларусь не менее двух лет;
г) соответствие виртуального игорного заведения требованиям, определенным Советом Министров Республики Беларусь;
д) наличие на специальном счете, открытом в банке или небанковской кредитно- финансовой организации Республики Беларусь (далее – специальный счет), денежных средств в размере, определенном Советом Министров Республики Беларусь, предназначенных для:
уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также внеочередных платежей, определенных законодательными актами;
исполнения обязательств по своевременному перечислению (переводу) выигрышей (возврату несыгравших ставок) при отсутствии или недостаточности денежных средств на иных счетах.

Скачать, почитать полный текст Указа Президента Республики Беларусь 07.08.2018 № 305 «О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса», а также утвержденные им Особенности лицензирования деятельности в сфере игорного бизнеса и в новой редакции Положение об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса можно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (11.08.2018, 1/17854).