Новое в правовом регулировании ветеринарной службы в РБ

Издан Указ Президента Республики Беларусь 28 июня 2019 г. № 252 «О государственной ветеринарной службе»* составляющий основу правового регулирования государственной ветеринарной службы в Беларуси.

________
*Согласно п.5 Указа №252 Указ вступает в силу в следующем порядке: пункты 1-3 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Указа; иные положения данного Указа – после его официального опубликования. Указ официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (03.07.2019, 1/18440).

Указом утверждено Положение о государственной ветеринарной службе.

Положением определяются основные задачи, структура государственной ветеринарной службы, порядок организации ее деятельности, права и обязанности, подчиненность, порядок назначения и освобождения от должности государственных ветеринарных врачей – государственных ветеринарных инспекторов.

Согласно Положения Государственная ветеринарная служба осуществляет деятельность, направленную на обеспечение:
ветеринарного благополучия, предупреждения, обнаружения, пресечения нарушений законодательства в области ветеринарной деятельности;
предотвращения ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных и болезней, передаваемых человеку через животных, продукты животного происхождения (далее – болезни, общие для человека и животных), продуктов животного происхождения, не соответствующих законодательству в области ветеринарной деятельности, требованиям технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза (далее – технические регламенты);
безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации на рынках, кормов и кормовых добавок.

Основными задачами государственной ветеринарной службы являются:
предупреждение возникновения и ликвидация очагов заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;
организация и проведение ветеринарных мероприятий;
осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, надзора в области ветеринарии;
охрана территории Республики Беларусь от заноса возбудителей заразных болезней животных с территории других государств.
Законодательством могут быть определены иные задачи государственной ветеринарной службы в области обеспечения ветеринарного благополучия.

В соответствии с п.3 Положения Государственная ветеринарная служба включает:
Департамент;
государственное учреждение «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте»;
государственное учреждение «Белорусский государственный ветеринарный центр»; государственное учреждение «Ветеринарный надзор»;
управления (отделы) ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов;
государственное учреждение «Минская городская ветеринарная станция»; областные и межрайонные ветеринарные лаборатории;
областные, районные, городские (городов областного и районного подчинения), районные в городах ветеринарные станции, в том числе имеющие лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;
ветеринарные службы Министерства обороны, органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета.

Согласно п.2 Указа №252 основными задачами Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия являются:
осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, надзора в области ветеринарии в форме мероприятий технического (технологического, поверочного) характера;
участие в реализации единой государственной политики в области ветеринарной деятельности, производства и переработки продуктов животного происхождения, а также реализации продуктов растительного происхождения на рынках;
Департамент в целях выполнения возложенных на него задач: осуществляет сбор информации от юридических лиц, являющихся субъектами отношений в области ветеринарной деятельности, по формам ведомственной отчетности в области ветеринарии;
выносит предписания об устранении нарушений, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, иными юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также имеет право требовать отстранения от работы главных государственных ветеринарных инспекторов областей, городов и районов в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения ими лично или подчиненными им должностными лицами законодательства в области ветеринарной деятельности;
выдает разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь и разрешения на транзит через территорию Республики Беларусь товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный международно- правовым актом, составляющим право Евразийского экономического союза;
обеспечивает и проводит мониторинг в области ветеринарии в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности посредством применения системы наблюдений, анализа реализации ветеринарных мероприятий, изучения и прогноза эпизоотической ситуации без применения полномочий, предоставленных контролирующим (надзорным) органам;
обеспечивает осуществление ветеринарного контроля, проводимого на Государственной границе Республики Беларусь;
осуществляет государственную регистрацию ветеринарных препаратов, ведение Государственного реестра ветеринарных препаратов, выдачу и продление срока действия регистрационного свидетельства ветеринарного препарата, государственную регистрацию кормовых добавок, ведение Государственного реестра кормовых добавок, выдачу и продление срока действия регистрационного свидетельства кормовой добавки;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, включая ветеринарно-санитарные правила, по вопросам, относящимся к его компетенции, анализирует практику их применения;
осуществляет иные функции, предусмотренные актами законодательства;

Департамент проводит государственную регистрацию производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного сырья животного происхождения, в том числе следующие процессы производства:
убой продуктивных животных и птицы, переработка (обработка) продуктов такого убоя для производства (изготовления) пищевой продукции;
прием сырого молока, сырых сливок и сырого обезжиренного молока и (или) их переработка (обработка) при производстве (изготовлении) молочной продукции;
производство (изготовление) и переработка (обработка) яиц сельскохозяйственной птицы и продуктов их переработки;
производство (изготовление) и переработка (обработка) продукции аквакультуры и улова водных биологических ресурсов (нерыбные объекты промысла), за исключением продукции растительного происхождения.

*Скачать, почитать полный текст Указа Президента Республики Беларусь 28 июня 2019 г. № 252 «О государственной ветеринарной службе» и Положения о государственной ветеринарной службе можно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, где он официально опубликован (03.07.2019, 1/18440).