Правила сбора дикорастущих ягод и других растений в Беларуси

Любителям черники, голубики, брусники, клюквы и других лесных растений на заметку: правила сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей в Беларуси.

В Беларуси леса являются одним из основных возобновляемых природных ресурсов и важнейших национальных богатств. В виду того, что леса и лесные ресурсы имеют большое значение для страны, пользование ими должно происходить в рамках, определенных законодателем правил.

В соответствии со ст.45 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-З «О растительном мире» сбор дикорастущих растений и (или) их частей в личных целях могут осуществляться гражданами на праве общего пользования объектами растительного мира в соответствии со статьей 40 Закона о растительном мире.

Заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей в целях осуществления экономической деятельности могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии со статьей 41 Закона о растительном мире предоставлено право специального пользования объектами растительного мира.

Сбор или заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей на землях лесного фонда осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

Сроки сбора, заготовки (закупки) отдельных видов дикорастущих растений и (или) их частей устанавливаются областными исполнительными комитетами на основании рекомендаций Национальной академии наук Беларуси по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.

Сбор, заготовка (закупка) дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или подпадающих под действие международных договоров Республики Беларусь, либо растений, их частей и природного сырья, содержащих наркотические вещества, включенных в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь, запрещаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Заготовка дикорастущих растений и (или) их частей, сбор почек, листьев, веток, коры деревьев, ивового прута, тростника, мха запрещаются:
в населенных пунктах;
в дендрологических парках, ботанических садах;
в переданных в установленном порядке под охрану местах обитания диких животных и произрастания дикорастущих растений, отнесенных к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких биотопах;
в границах зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;
на территории курортов и организаций здравоохранения, в границах округов санитарной охраны курортов;
в местах массового отдыха населения.

Заготовка дикорастущих растений и (или) их частей, помимо указанных случаев, запрещается в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных коммуникаций.

Правила заготовки сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.

Действующие Правила заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей утверждены Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 ноября 2016 г. № 37 (в ред. от 19 июля 2017 г. № 23).

Правила устанавливают порядок, условия и технологию заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.).
Согласно Правил сроки сбора, заготовки (закупки) отдельных видов дикорастущих растений и (или) их частей устанавливаются областными исполнительными комитетами на основании рекомендаций Национальной академии наук Беларуси по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и государственными производственными лесохозяйственными объединениями, подчиненными республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству.
Сбор дикорастущих растений и (или) их частей в личных целях могут осуществляться гражданами на праве общего пользования объектами растительного мира в соответствии со статьей 40 Закона Республики Беларусь «О растительном мире».
Сбор дикорастущих растений и (или) их частей в личных целях осуществляются гражданами безвозмездно без закрепления объектов растительного мира за отдельными гражданами и без получения соответствующих документов, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь, общим разрешением пользователя земельного участка или водного объекта либо местным обычаем граждане имеют право свободно пребывать на землях или водных объектах, в границах которых произрастают объекты растительного мира, и осуществлять сбор дикорастущих растений и (или) их частей в личных целях, не допуская при этом незаконных изъятия, удаления, пересадки объектов растительного мира, повреждения или уничтожения объектов растительного мира, загрязнения среды их произрастания или иного вредного воздействия на нее, соблюдая правила пожарной безопасности.
Заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей в целях осуществления экономической деятельности могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии со статьей 41 Закона Республики Беларусь «О растительном мире» предоставлено право специального пользования объектами растительного мира.
Сбор, заготовка плодов, орехов, ягод и семян осуществляются в состоянии их зрелости вручную.
Сбор, заготовка орехов и плодов осуществляются без вырубки и повреждения плодовых деревьев и кустарников.
Сбор, заготовка ягод должны производиться не наносящими вреда ягодникам и не приводящими к их уничтожению способами.
При сборе, заготовке (закупе) ягод брусники содержание зрелых ягод должно составлять не менее 99 процентов от собранной массы.
При сборе, заготовке (закупе) ягод клюквы содержание зрелых ягод должно составлять не менее 95 процентов от собранной массы.
Сбор, заготовка грибов должны производиться с сохранением грибниц. При изъятии грибов их необходимо срезать ножом на почве у основания гриба или выкручивать.
При сборе, заготовке (закупке) грибов лисичек содержание плодовых тел с размером шляпки менее 1,5 сантиметра в диаметре должно составлять не более 5 процентов от собранной массы.
Сбор, заготовка листьев должны производиться, когда листья сформировались, в фазе бутонизации и цветения растения. Листья срезаются механическими приспособлениями (нож, ножницы, секатор) или осторожно обрываются вручную, не вырывая дикорастущее растение с корнем, при этом должно сохраняться не менее 25 процентов от общего их числа.
Сбор, заготовка веток деревьев осуществляются:
с растущих деревьев, но не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба;
со срубленных деревьев;
с буреломных, ветровальных, снеголомных деревьев.
Сбор, заготовка веток осуществляются в течение года с применением механических приспособлений (нож, секатор).
Сбор, заготовка коры осуществляются только со срубленных деревьев или срезанных веток.
Сбор, заготовка коры осуществляются в период весеннего сокодвижения.
При сборе, заготовке коры допускается срубать или срезать ветки кустарников, оставляя пеньки высотой 10–15 сантиметров для порослевого возобновления. Кору снимают с молодых 2–3-летних веток в виде желобков или трубочек.
Сбор, заготовка почек осуществляются прежде всего со срубленных деревьев и кустарников или их срезанных веток.
С растущих деревьев и кустарников допускается изъятие почек не более 25 процентов от общего их числа.
Сбор, заготовка почек начинаются на стадии их набухания (когда почечные чешуи еще не начали расходиться) и прекращаются, когда верхушки почек начинают зеленеть.
Сбор, заготовка всех надземных частей травянистых растений осуществляются в начале цветения или при полном цветении растений. Надземные части растений срезают выше одревесневшей приземной части, не допуская повреждения корней. Надземные части травянистых дикорастущих растений, кроме спор, изымают в сухую погоду после схода росы.
Сбор, заготовка соцветий и цветков осуществляются в начальной фазе цветения. Соцветия и цветки срезают механическими и иными приспособлениями (ножницы, секаторы) либо срывают руками, не вырывая дикорастущее растение с корнем.
При изъятии соцветий и цветков они оставляются не менее чем на 20 процентах дикорастущих растений от общего числа экземпляров каждой популяции для обеспечения обсеменения.
Сбор, заготовка спор осуществляются, когда колоски спорового растения приобретают желтый оттенок. Споры дикорастущих растений изымаются в период, когда растения покрыты росой, или в ненастную погоду, не вырывая дикорастущее растение с корнем.
Сбор, заготовка клубней (клубнелуковиц), корней и корневищ производятся в период отмирания надземных частей или ранней весной до начала вегетации. При изъятии клубней (клубнелуковиц), корней и корневищ для обеспечения вегетативного размножения дикорастущих растений часть их в количестве не менее 20 процентов от общего числа оставляется в почве, не допуская изъятия клубней (корнелуковиц), корней и корневищ молодых дикорастущих растений.
Сбор, заготовка мха осуществляются без повреждения иных дикорастущих растений и (или) их частей.
Сбор, заготовка 1–2-летних водных дикорастущих растений, стеблей тростника, рогоза в зимнее время могут осуществляться сплошным методом, но не более 70 процентов от площади заросли.
Сбор, заготовка многолетних водных дикорастущих растений, размножающихся вегетативно (аир, тростник, камыш, ряска, элодея и другое), должны осуществляться в центре заросли, но не более 70 процентов от ее площади.
Сбор, заготовка многолетних водных дикорастущих растений, размножающихся семенным способом (кувшинка, кубышка, рдесты, рогозы и другое), должны осуществляться в шахматном порядке не более 70 процентов от площади заросли.

Требования к способам и приспособлениям для сбора дикорастущих ягод в лесном фонде определяются Инструкцией о способах и приспособлениях для сбора дикорастущих ягод в лесном фонде, утвержденной Постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 12 марта 2019 г. № 8 «О сборе дикорастущих ягод».

Действие Инструкции распространяется на земли лесного фонда с учетом запретов и ограничений, действующих в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Республики Беларусь.
Сбор ягод осуществляется в состоянии их зрелости вручную и (или) с использованием ручных приспособлений в установленные сроки.
Сбор ягод ручным приспособлением производится движениями снизу-вверх.
При сборе черники и голубики приспособление направляется под углом к верхней части куста. Не допускается попадание в зубья толстой нижней части побега.
При сборе клюквы приспособление двигается по поверхности мха и побегов клюквы.
Приспособление для сбора дикорастущих ягод состоит из зубьев, емкости накопителя, держателя (ручки) и отвечает следующим требованиям:
расстояние между зубьями составляет не менее 0,5 см;
корпус приспособления и зубья изготавливаются из пластмассы, металла, древесины, резины или их комбинации;
в приспособлениях отсутствуют режущие края в зоне срывания ягод.

Отметим, что нарушение требований, как вышеприведенных Правил, так и Инструкции влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

В частности, согласно статьи 15.26. КоАП Беларуси нарушение правил заготовки, сбора или закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей:
1. Сбор или заготовка грибов, других дикорастущих растений или их частей (плодов, ягод, семян и др.), древесного сока на территории, где такие заготовки или сбор запрещены, либо их заготовка или сбор без разрешительного документа, когда его получение обязательно, или не в соответствии с ним –
влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.
2. Нарушение установленных сроков, применение запрещенных средств или методов сбора или заготовки грибов, других дикорастущих растений или их частей, древесного сока либо иное нарушение правил сбора или заготовки –
влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.
3. Нарушение правил закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей в промысловых целях –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации, на индивидуального предпринимателя – от десяти до ста базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации.

Полный текст  Постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 ноября 2016 г. № 37 (в ред. от 19 июля 2017 г. № 23) и Постановления Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 12 марта 2019 г. № 8 «О сборе дикорастущих ягод» официально опубликованы на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь).