Можно ли продать дачный участок в Беларуси?

В последнее время увеличилось количество вопросов, касающиеся продажи дачных участков: Могу ли я продать свой дачный участок? Как продать земельный участок? Разрешено ли продавать предоставленные в частную собственность для коллективного садоводства земельные участки? Сегодня с этими вопросами попытаемся разобраться.

Общие вопросы изъятия и предоставления земельных участков в Беларуси урегулированы Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» (далее – Указ 667).

4 августа 2014 г. в Указ 667 Указом Президента Республики Беларусь № 387 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667» (далее – Указ 387) были внесены изменения, которые коснулись также предоставленных в частную собственность для коллективного садоводства земельных участков.

На сегодняшний день согласно п.11 Указа 667 (в действующей редакции) в пригородных зонах г. Минска* и областных центров запрещаются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, отчуждение (купля-продажа, мена, дарение) предоставленных в частную собственность для коллективного садоводства земельных участков, в том числе земельных участков, образованных в результате их раздела, слияния, передача в аренду таких земельных участков, передача прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, предоставленных для указанной цели в аренду, в том числе земельных участков, образованных в результате их раздела, слияния, а также отчуждение капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства, в том числе на земельных участках, образованных в результате их раздела, слияния, до истечения 5 лет со дня государственной регистрации возникновения прав на такие земельные участки, за исключением отчуждения земельных участков и (или) расположенных на них капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений местным исполнительным комитетам.
Создание новых садоводческих товариществ, дачных кооперативов в пригородной зоне г. Минска не допускается, за исключением случаев их создания в результате реорганизации действующих садоводческих товариществ, дачных кооперативов. Свободные (незанятые) земельные участки для коллективного садоводства, дачного строительства, расположенные в существующих садоводческих товариществах, дачных кооперативах и находящиеся на территории пригородной зоны г. Минска, предоставляются в установленном порядке гражданам по результатам аукционов по продаже земельных участков в частную собственность либо по результатам аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков.
В соответствии с п.п.5.1. п.5. Указа 387 указанные выше положения действуют с 1 января 2015 года.
Таким образом, запрет на отчуждение (купля-продажа, мена, дарение) распространяется на земельные участки, предоставленные гражданину местным исполнительным комитетом для ведения коллективного садоводства в частную собственность, с момента государственной регистрации у гражданина возникновения права частной собственности на которые по состоянию на 1 января 2015 года не истек 5 летний срок.

Вместе с тем, запрет на отчуждение после 1 января 2015 года земельных участков не касается земельных участков:
1) право частной собственности на которые перешло по наследству (независимо от даты государственной регистрации права частной собственности наследодателя и наследников на земельный участок);
2) приобретенных гражданином на основании гражданско-правовых сделок (на основании договоров купли-продажи, дарения, мены и т.д.). К примеру, если гражданин купил в 2014 году или ранее земельный участок для коллективного садоводства и зарегистрировал до 1 января 2015 года в установленном порядке в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним договор купли-продажи и право собственности на земельный участок, то после 1 января 2015 года гражданин сможет распорядиться этим земельным участком с соблюдением требований законодательства об охране и использовании земель. Однако, если гражданин купил в 2014 году или ранее земельный участок, который был предоставлен продавцу для ведения коллективного садоводства местным исполнительным комитетом, но по состоянию на 1 января 2015 года не пройдет еще 5 лет с момента государственной регистрации возникновения права собственности продавца на этот земельный участок, то в случае обращения покупателя за осуществлением государственной регистрации договора купли-продажи такого земельного участка и основанного на нем права собственности только после 1 января 2015 года, в совершении регистрационных действий покупателю будет отказано, так как будет нарушаться вышеуказанная норма Указа № 387. Разрешение в такой ситуации вопроса об оформлении права собственности на земельный участок возможно будет только в судебном порядке;
3) принадлежащих гражданину на праве пожизненного наследуемого владения либо аренды и выкупленных им в частную собственность, если с момента государственной регистрации возникновения у лица, которому первоначально земельный участок был предоставлен местным исполнительным комитетом для ведения коллективного садоводства, права пожизненного наследуемого владения либо аренды истек 5 летний срок.

*пригородная зона г. Минска: в границы пригородной зоны города Минска в соответствии с совместным решением Минского горисполкома и Минского облисполкома от 22 декабря 2008 г. № 3131/1399 «Об утверждении схемы планировки пригородной зоны г. Минска» в настоящее время с учетом произошедших изменений в административно-территориальном устройстве районов Минской области включены территории следующих административно-территориальных единиц:

Вилейский район
Вязынский сельсовет
Долгиновский сельсовет
Ильянский сельсовет
Кривосельский сельсовет
Людвиновский сельсовет
Хотенчицкий сельсовет

Воложинский район
Раковский сельсовет
Дзержинский район (полностью)

Логойский район
Беларучский сельсовет
Логозинский сельсовет (частично)
Логойский сельсовет
Острошицкий сельсовет

Минский район
Полностью

Молодечненский район
Городской поселок Радошковичи
Олехновичский сельсовет
Радошковичский сельсовет
Чистинский сельсовет (частично)

Пуховичский район
Голоцкий сельсовет
Дукорский сельсовет
Новопольский сельсовет (частично)
Пережирский сельсовет
Руденский сельсовет
Свислочский сельсовет

Смолевичский район
Полностью

Столбцовский район
Заямновский сельсовет
Миколаевщинский сельсовет
Новосверженский сельсовет

Узденский район
Дещенский сельсовет
Неманский сельсовет
Озерский сельсовет
Узденский сельсовет

Червенский район
Валевачский сельсовет
Клинокский сельсовет (частично)
Руднянский сельсовет
Смиловичский сельсовет
Городской поселок Смиловичи

пригородная зона г. Минска (Карта):

Пригородная зона г.Минска.